2022年12月16日，上海市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬發(fā)改價管〔2022〕50號)。通知明確上海分時電價機(jī)制，一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上浮80%，低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上下浮60%，尖峰時段電價在高峰電價的基礎(chǔ)上上浮25%，通知2023年1月1日起開始執(zhí)行。

1 關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時電價機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)布日期：2022年12月16日  文號：滬發(fā)改價管〔2022〕50號

國網(wǎng)上海市電力公司，增量配電網(wǎng)企業(yè)：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）精神，為充分發(fā)揮分時電價信號作用，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷，促進(jìn)新能源消納，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，現(xiàn)就進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、完善分時電價用戶價格機(jī)制

（一）峰谷時段劃分

1、一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電

（1）夏季（7、8、9月）

高峰時段：8:00-15:00、18:00-21:00

平時段：6:00-8:00、15:00-18:00、21:00-22:00

低谷時段：22:00-次日6:00

其中，7月、8月12:00-14:00 為尖峰時段

（2）其他月份

高峰時段：8:00-11:00、18:00-21:00

平時段：6:00-8:00、11:00-18:00、21:00-22:00

低谷時段：22:00-次日6:00

其中，冬季（1月、12月）19:00-21:00為尖峰時段

2、一般工商業(yè)及其他單一制用電

高峰時段：6:00-22:00

低谷時段：22:00-次日6:00

（二）峰谷比價水平

1、一般工商業(yè)及其他兩部制、大工業(yè)兩部制用電

夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上浮80%，低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上下浮60%，尖峰時段電價在高峰電價的基礎(chǔ)上上浮25%。

其他月份高峰時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上浮60%，低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上下浮50%。

2、一般工商業(yè)及其他單一制用電

夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上浮20%，低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上下浮45%。

其他月份高峰時段電價在平段電價基礎(chǔ)上上浮17%，低谷時段電價在平段電價基礎(chǔ)上下浮45%。

3、夏季季節(jié)性價差不再執(zhí)行

一般工商業(yè)及其他用電、大工業(yè)用電夏季季節(jié)性價差不再執(zhí)行。

二、其他事項(xiàng)

（一）居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電分時電價政策不變，仍按原政策執(zhí)行。

（二）電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行前，我市直接交易用戶、代理購電用戶按本通知分時電價機(jī)制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行；電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后，市場交易合同未申報(bào)用電曲線或未形成分時價格的，以及市場電價峰谷比低于本通知分時電價政策要求的，結(jié)算時購電價格按本通知分時電價機(jī)制規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。

三、有關(guān)要求

（一）市電力公司要做好組織實(shí)施，加強(qiáng)政策解釋，及時回應(yīng)用戶關(guān)切，確保分時電價政策平穩(wěn)實(shí)施。

（二）市電力公司要密切跟蹤我市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及時評估分時電價機(jī)制執(zhí)行情況，并按要求向我委反饋。

（三）本通知自2023年1月1日起執(zhí)行。原有關(guān)政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

上海市員會

2022年12月14日

2 分時電價機(jī)制調(diào)整對儲能的影響

在我國新型電力系統(tǒng)中，新能源裝機(jī)容量逐年提高，但是新能源比如光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電是不穩(wěn)定的能源，所以要維持電網(wǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)新能源發(fā)電的消納，儲能將成為至關(guān)重要的一環(huán)，是分布式光伏、風(fēng)電等新能源消納以及電網(wǎng)安全的必要保障，也是削峰填谷、平滑負(fù)荷的有效手段。國家鼓勵支持市場進(jìn)行儲能項(xiàng)目建設(shè)，據(jù)不統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有包括浙江、上海、廣東、江蘇、安徽、湖南、四川、陜西、山西、青海、重慶在內(nèi)的全國多個省市出臺了具體的儲能補(bǔ)貼政策，明確規(guī)定了儲能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和高限額。

比如上海對于備案且建成投運(yùn)的用戶側(cè)儲能、分布式光儲、充換儲一體化等項(xiàng)目時長不低于2小時的，按照儲能設(shè)施裝機(jī)規(guī)模給予200元/千瓦時的補(bǔ)助，單個項(xiàng)目的補(bǔ)助高不超過500萬元。常州1MW以上的新型儲能電站可按放電量獲得不超過0.3元/kWh的獎勵，連續(xù)獎勵不超過2年等等。

此次上海出臺的分時電價機(jī)制拉大了峰谷電價差，加上電費(fèi)補(bǔ)貼，這將大幅縮短儲能項(xiàng)目的投資回收期，工商業(yè)儲能項(xiàng)目變的有利可圖，這將鼓勵資本進(jìn)入，行業(yè)形成良性循環(huán)。以新的上海分時電價政策為例。

圖1 上海分時電價政策圖

3 分時電價調(diào)整后上海儲能項(xiàng)目投資回收期分析

根據(jù)圖1，上海本次分時電價的調(diào)整，使儲能項(xiàng)目每天具備兩充兩放的條件，并且加大了峰谷電價差，儲能套利空間加大，這將大大縮短儲能項(xiàng)目的投資回報(bào)期。我們以一個5MW/10MWh的儲能項(xiàng)目為例來計(jì)算。以大工業(yè)儲能項(xiàng)目為例，根據(jù)上海市分時電價的時段，每天執(zhí)行兩充兩放，如圖所2示，電價以10kV用戶為例，具體電價以實(shí)際為準(zhǔn)，圖2電價數(shù)據(jù)僅供參考。

在7-9月夏季時段，每天凌晨在3:00-5:00低谷時執(zhí)行充電，在12:00-14:00峰時段(7-8月執(zhí)行尖峰時段)放電；然后在15:00-17:00平時段充電，在19:00-21:00峰時段放電。

在除7-9月非夏季時段，每天凌晨在3:00-5:00低谷時執(zhí)行充電，在8:00-10:00峰時段放電；然后在11:00-13:00平時段充電，在19:00-21:00峰時段(1月、12月為尖峰時段)放電。

圖2 上海儲能項(xiàng)目兩充兩放示意圖

圖5 儲能管理

3.6 充電樁監(jiān)測 

系統(tǒng)具備和企業(yè)充電樁系統(tǒng)或設(shè)備的軟件接口，充電樁數(shù)據(jù)接入微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控，監(jiān)測充電樁的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)企業(yè)負(fù)荷率變化控制和調(diào)節(jié)充電樁的充電功率，使企業(yè)微電網(wǎng)穩(wěn)定安全運(yùn)行。

3.7 電能質(zhì)量監(jiān)測

監(jiān)測微電網(wǎng)重要回路的電壓波動與閃變、電壓暫升/暫降、短時中斷情況，實(shí)時記錄事件并故障錄波，為電能質(zhì)量分析與治理提供數(shù)據(jù)來源。及時采取相應(yīng)的措施提高配電系統(tǒng)的可靠性，減少因諧波造成的供電事故的發(fā)生。

3.8 自診斷和自恢復(fù)

系統(tǒng)具備在線診斷能力，對系統(tǒng)自身的軟硬件運(yùn)行狀況進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)異常時，予以報(bào)警和記錄，必要時采取自動恢復(fù)措施。

4 微電網(wǎng)數(shù)字化系統(tǒng)硬件設(shè)備

除了微電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)軟件外，還具備現(xiàn)場傳感器、智能網(wǎng)關(guān)等設(shè)備，還包括了高低壓配電綜合保護(hù)和監(jiān)測產(chǎn)品、電能質(zhì)量在線監(jiān)測裝置、電能質(zhì)量治理、新能源充電樁、電氣消防類解決方案等，可以為企業(yè)微電網(wǎng)數(shù)字化提供一站式服務(wù)能力。

4 結(jié)束語

在新能源裝機(jī)容量逐年增加以及電網(wǎng)運(yùn)行安全要求驅(qū)動下，儲能行業(yè)未來將會得到越來越多的政策支持，本次上海市分時電價機(jī)制的調(diào)整也正是基于上海電網(wǎng)負(fù)荷的特點(diǎn)做出的調(diào)整，加大峰谷套利空間以促進(jìn)新能源，特別是儲能行業(yè)的發(fā)展，可以想象未來也會有越來越多的資本投入促使行業(yè)迅速發(fā)展，從而提高電網(wǎng)運(yùn)行安全，提升電能使用效率。但是微電網(wǎng)系統(tǒng)，特別是儲能電站的運(yùn)行安全不容忽視，需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，建立微電網(wǎng)能量監(jiān)測系統(tǒng)對儲能電站進(jìn)行監(jiān)視、預(yù)警和充放電策略控制，保障安全生產(chǎn)的前提下使儲能項(xiàng)目的收益大化。